特殊車両通行許可のオンライン申請は、申請する経路に国道が含まれていなければ申請できません。オンライン申請は国が審査するものだからです。

しかし、国道でも都道府県が管理している道路があります。これもオンライン申請できません。管理者が都道府県だからです。つまり国が管理している国道が経路に含まれていないと、オンライン申請できないということです。